歐盟碳關(guān)稅(CBAM)是一項(xiàng)新的碳關(guān)稅,是碳定價(jià)的一種,旨在幫助歐盟應(yīng)對(duì)氣候變化?,F(xiàn)有的歐盟排放交易體系(ETS)涵蓋歐盟國(guó)家,而CBAM將適用于歐盟以外生產(chǎn)的商品(冰島、挪威、列支敦士登和瑞士除外)。這就解決了碳泄漏的問(wèn)題,即企業(yè)將產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到排放政策不那么嚴(yán)格的國(guó)家,主要是為了節(jié)省碳定價(jià)的相關(guān)成本。與歐盟排放交易計(jì)劃(ETS)的"上限與交易"體系不同,CBAM(至少在其初始形式中)不會(huì)設(shè)定進(jìn)口或排放上限,也不會(huì)進(jìn)行碳許可交易。
歐盟碳關(guān)稅CBAM證書(shū)如何運(yùn)作
向歐盟進(jìn)口商品的公司必須購(gòu)買(mǎi)CBAM證書(shū),然后每年上繳所需的數(shù)量,以抵消相應(yīng)的排放量。為了避免對(duì)貿(mào)易造成限制,對(duì)進(jìn)口商購(gòu)買(mǎi)CBAM證書(shū)的數(shù)量沒(méi)有限制。與排放交易計(jì)劃配額不同的是,CBAM證書(shū)既不能交易,也不能存入銀行,以確保其持續(xù)反映排放交易計(jì)劃價(jià)格的變化,因?yàn)槿魏蝺r(jià)格差異都可能造成巨大的價(jià)格差距,從而削弱國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品之間的去碳化激勵(lì)機(jī)制。證書(shū)自購(gòu)買(mǎi)之日起兩年內(nèi)有效。重新購(gòu)買(mǎi)是CBAM證書(shū)唯一允許的"交易"形式。進(jìn)口商可以向主管當(dāng)局重新出售超出部分的證書(shū)--最多不超過(guò)前一年購(gòu)買(mǎi)證書(shū)總數(shù)的三分之一。這樣做可以保持一定的靈活性,使進(jìn)口商有可能在不影響價(jià)格或不引入投機(jī)的情況下優(yōu)化成本。